专访北京昊天智城科技发展有限公司总裁孙尚志：
“舍得”间看“发展商”在智慧城市建设中的关键作用
在智慧城市建设中，不少城市面临着“该建什么和如何建?如何投资和回收?建设质量进度如何保证?以及如何发挥建设效能?”的问题。为此记者专访了北京昊天智城科技发展有限公司总裁孙尚志。他认为，智慧城市建设开展以来，已有众多城市启动建设，更有众多厂商参与，但大多智慧城市项目还停留在数字城市和城市信息化建设的简单延伸，建设模式还多为“集成思维”和“招商引资思维”之下的孤岛建设模式，完全没有真正智慧城市的内涵。虽然所有取得试点城市资格的城市均做了顶层设计，但存在“千城一律”的现象，还有许多城市被项目公司引导为“项目导向的智慧城市”，难于发展和建设。
智慧城市的建设需要“舍近求远、舍大求精”的“智慧城市发展商”公司，真正站在城市的立场，以“市长的视野、企业的视角、百姓的感受”运作，放弃短期利益，关注城市长期可持续发展。发挥企业在智慧城市建设中的关键作用，是当前智慧城市建设的成功之道。
作为国内拥有完整智慧城市综合运行平台企业和大量城市项目建设经验的公司,北京昊天智城科技发展有限公司以“发展商”和“智慧化服务商”的思维，定位为“服务于国家新四化建设，专注于智慧城市建设和发展的解决方案和智慧化服务商”，公司通过提供“中立前瞻的规划和咨询、高度可行的顶层设计、可控合规的投资融资服务、规范精细的项目建管服务以及建成的智慧城市项目的系统运维和运营服务”等核心业务创新模式，在智慧城市建设领域，服务政府、服务企业、服务百姓。
“舍得”成为未来智慧城市建设关键词
我国智慧城市创建以来，大批的“系统集成商”，为智慧城市的建设作出了贡献，但关注眼前利益和近期效果的集成项目建设，在建设智慧城市的过程中，反而加剧了“城市信息孤岛效应”，智慧城市更需要以民生需求和城市综合经营管理为基础的可持续发展方式。需统筹规划，跳出项目思维，站在全局发展智慧城市，需要“发展服务商”模式。
作为承载城市可持续发展运行的智慧城市建设的“先行者”之一，孙尚志说，公司基于对智慧城市和城市精细化管理和服务的深刻理解，尽管自身有着强大的系统集成经验和能力，但使命感要求他感到比拿几个集成合同更重要的是，在助力城市政府通过创建智慧城市，实现城市可持续性发展的过程中，实现公司发展壮大。
孙尚志表示，作为“智慧城市发展商”，公司在运作智慧城市建设时，始终坚持“舍近得远、舍大得精”经营原则，放弃眼前的可观集成项目建设的短期利益，选择与城市的可持续发展共同发展，通过帮助政府创建和管理智慧城市体系，与城市共同发展。在这个过程中，公司不直接参与智慧城市的项目建设，而是在帮助政府制定合理的发展战略，协助打造智慧城市基础设施建设，创造良好的发展土壤，在为城市提供招商引资和招才引智以及PPP等模式服务过程中实现远期和精品级收益。
以“舍得”化解“既做裁判又做运动员”的高风险模式
在我国当前智慧城市建设中，不少“系统集成商”既从事智慧城市建设规划，又参与建设项目承包。这种商业模式在业内颇具争议。
孙尚志说，自己曾是智慧城市建设的集成商，也曾舍不得可观的集成项目规模和收益，但国家法律法规不允许“既做裁判又做运动员”的具法律争议和风险的项目运作模式，必须有“舍”才能“得”。我们选择“舍集成商模式”而“得发展商模式”也是深入而痛苦的选择的。毕竟“鱼”和“熊掌”不可兼得。现在看来，所有智慧城市建设的参与者都是需要有“舍”有“得”的。政府“舍”得投入必要资金建设智慧城市基础，会得到管理、服务能力的提升和高质量招商引资带来的丰厚回报。集成商“舍弃”或有法律法规争议的项目形式，会得到规范客观的绿色收益。百姓和民众“舍得”传统的社 会活动方式，会得到建成智慧城市带来的信息服务的便捷与幸福。
孙尚志又说， 同时政府也需要“舍得”投入，投资于培养具有长远发展建设的政府管理和服务能力、环境和土壤。“政府决策者和管理者‘舍得’必要基础的智慧城市能力建设、资源和系统规划的投入，就会得到几何级数的丰厚回报和管理效益的提升”他说。
以作为国家创建智慧城市十大典型案例之一的上海浦东为例，其智慧城市试点项目政府直接投入20亿元，已经带动吸引民间资本投资智慧城市产业300多亿元，投入产出比达到1:15;同样是十大智慧城市建设典型案例的吉林省四平市，在试点项目创建以来，政府融资投入1.5亿元后，首期就将带动吸引了民间资本投资智慧医疗、智慧教育、智慧农业等项目6-8亿元，投入产出比达到1：5。
“发展商服务模式”决定智慧城市建设成功关键
自2009年“智慧城市”概念提出以来，全球已有600多个城市开始建设“智慧城市”。在我国，当前确定的试点城市达到241个，试点政策涉及住建部、工信部、科技部、中国工程院等多个政府部门。为应对资源环境与经济增长的矛盾,“智慧城市”已成为城市可持续发展的重要探索。
国务院参事牛文元曾表示,截至2011年底,中国有154个城市提出要建设智慧城市,规划投入建设资金超过1.5万亿人民币｡但是真正能够体现智慧城市内涵,以及智慧城市建设最基础内容的,目前一个也没有看到｡
智慧城市的建设热潮已经到来。在各地争相建设下，“发展商”模式的六大特点使之成为未来我国智慧城市建设的“催化剂”｡
首先,“发展商”模式将实现行业多赢｡“智慧城市的“集成商”模式已成为红海,二十几家巨头公司竞争非常激烈,”孙尚志说,这导致地方政府顶层设计不易突出地方特色，难于形成“一城一策”、投融资不合理、引资不健康、项目实际效能发挥有限等问题突出,使我国智慧城市建设看似有局部亮点,却难成大气｡相比之下,“发展商”模式不仅对政府负责,保障服务质量,更给行业其他企业带来机会,让智慧城市的建设者和项目参与者实现共赢｡
第二,“发展商”模式将法律和政府决策风险降到最低｡孙尚志说,当前不少从事智慧城市建设的企业在做规划设计时又进行项目建设,按照政府财政程序,这种既做裁判,又做运动员的方式面临着法律风险。但在“发展商”建设模式下，项目建设从第三方角度监控，不仅保障了公平公正的建设而且避免了政策风险。
第三,推动我国智慧城市建设体系良性发展。“发展商”模式将智慧城市分为三个层次,最基层为各个委办局建设的信息系统,实现对城市中专业系统的运行管理;中间层是“云存储大数据中心”,可将各个信息系统的数据进行整理､解析和挖掘;最高层为“城市运行综合管理平台”,实现城市的整体统筹｡孙尚志说,这种方式可以避免由单个部门主导智慧城市建设的局面,调节部门利益纠纷。
第四,将智慧城市打造为“一把手”工程｡由于部门利益和权力割据,智慧城市信息孤岛､系统协作一向是行业面对的棘手问题｡在“发展商”模式下,智慧城市成为城市的“一把手”工程,数据互联互通矛盾在“一把手”面前大大减少｡“以市长的思维､企业的视角､百姓的感受”作为管理和服务基础,成为“发展商”的特色｡
第五,节约资金和减少系统风险｡当前智慧城市建设中，不少委办局的信息系统都不重视后台建设,在缺少“灾备”的情况下，面临数据丢失和损毁的高风险,而在“发展商”模式中智慧城市的集中运行､资源共享不仅节约了财政资金对信息系统的投入,提高了系统的利用率,同时完善了数据安全保障｡
第六,体现数据价值｡通过“智慧城市运行综合管理平台”实现对数据收集､解析和再利用,将复杂的数据转化为对城市管理有价值的财富｡
孙尚志最后说，“舍与得”的逻辑关系，成就了北京昊天智城科技发展有限公司，也成就了公司作为”发展商”服务的吉林省四平市的智慧城市建设，也成就了中标四平智慧城市建设的的公司，也必将成就四平市民的便捷生活和幸福感。公司正在求“舍”中发展，在多个城市践行者服务，将“舍”与“得”进行到底，发挥自身及公司优势和经验，开放合作。在为政府、企业、百姓服务的同时，实现发展与进步。
