基层农发行廉政风险防控工作的不断深化和完善，有力地推动了基层农发行反腐败惩防体系建设，提升了案件风险防范能力和水平。但通过对基层农发行案件风险防控工作的调研，笔者发现基层农发行廉政风险防控工作还存在六个方面的瓶颈制约，包括认识岗位廉政风险缺乏透彻性、人员教育管理缺乏及时性、制度执行缺乏刚性、监督检查缺乏实质性、监督方式手段缺乏适时性、问责追究缺乏明晰性。为此，笔者提出以下破解基层农发行岗位廉政风险防控瓶颈制约的对策。
完善责任体系，落实风险防控框架。加强领导干部的责任意识，确保“两个责任”落到实处。注重落实防控整体框架，保证权力配置与制约、风险动态管理与监督等配套工作机制的科学性和实用性。
健全廉政教育体系，巩固思想道德防线。完善“大宣教”工作格局，开展主题教育、特色廉政文化创建活动，将岗位廉政风险教育列入基层农发行廉政文化建设、党支部中心组理论学习、全员培训之中，不断提升风险防控意识。以人为本，开展思想道德教育活动。开展制度学习和岗位练兵活动，培养良好、合规的业务操作习惯。
完善制度体系，筑牢风险防控的屏障。加强防控制度顶层设计，通过落实总行的《岗位廉政风险防控管理暂行办法》，把加强防控与履行职责结合起来，针对各类业务操作步骤和管理环节，制定全面有效的防控措施。完善分衡制权机制，保证科学、合理地划分和配置权力，切实防范廉政风险。严格执行要害岗位人员交流、轮岗和强制休假制。实行对领导干部和要害岗位人员八小时之外行为评估制。，认真落实分管领导现场督导制度、部室负责人跟班作业制度、业务主管实时监控制度。强化制度执行力，形成用制度分配权力、按制度运行权力、靠制度监督权力的工作机制。
建立科技监控体系，搭建实时监控网络平台。推进监督手段科技化，首先要实现岗位业务处理科技最大化，以办公无纸化业务、各专业网络系统为依托，积极整合资源，推进整体工作的电子化。其次要实现权力监督网络化，针对权力运行过程中易发多发腐败问题的环节和领域及岗位，将各级领导干部、有权部门及岗位人员纳入网络监督之下，扩大监督渠道和监督面，实现对权力和业务流程的实时监督和预警。
完善监督检查体系，分层管理、分级负责。深化“大监督”机制，落实监督部门的联席会议制度，发挥监督合力，形成有效的权力运行监督制约机制。强化“大内控”格局，坚持和完善岗位日自查、部室主管周督查、主管行长月检查、一把手随时巡查的“五查”工作机制，并对权力过于集中的岗位加强内控管理，实行权力分解制衡。上级监督要到位，上级行对下级行的检查要将领导干部履职情况和问题的整改落实情况作为重点检查内容，切实解决实际问题。同级监督要落实，通过加强领导班子成员之间的合理分权，实行决策权、执行权、监督权相互协调和制约，同时强化再监督、再检查功能。部室内部监督要严密，各业务部室要合理配置岗位，使内部各岗位制约严密、职责明确、流程规范。群众监督要加强，积极推进党务、政务、行务“三公开”的协调发展，确保权力运行公开透明，自觉接受单位内、开户企业和全社会的监督。
健全问责追究体系，强化执纪手段和措施。建立通报制度，认真落实情况月报制度，定期对监督检查情况和发现的问题在一定范围内通报，表扬先进、鞭策落后。强化岗位(廉政)风险防控考核结果的运用，认真落实“一岗双责”，坚持“分级负责”，实行权与责挂钩，将考核结果纳入绩效考核、惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。按照“层级追究”的原则，健全问责追究机制(中国农业发展银行巩义市支行 王艳玲)。
