国家对群众的补助越来越多，发放各项国家补助是民政部门的工作职责，每年下拨的款项是否到了群众手里与民政部门有直接关系。(《新华网》，11月13日)
专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。而如何提高公共资金的使用效率，防止在执行中出现走样，就要做到把减项目和减规模齐抓共管。
对此，可以按照民生财政的根本要求，以服务型政府建设为目标指向，将职能较为相近的机构进行整合，以机构整合带动专项转移支付资金的整合，从而提高专项转移支付资金的整体使用效率。同时，严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”，并定期或不定期进行督查，确保专项资金专款专用。
以大部制改革为基础，强化预算的测算和编制以及管理能力，提高预算编制的精确度，以及上下级政府之间预算的衔接，从而为专项转移支付的下拨打下制度基础。在大部制以及部门预算改革中，要充分运用信息技术,发挥电子政务的作用,建立跨部门的信息互联和资源共享平台。为专项转移支付的有效运行打下坚实的基础。
要加强制度创新，增加财政透明度，保证公民的有效参与，加强对专项转移支付的监督，是提高专项转移支付资金利用效率的基本途径。(文/李莫愁)
