“反腐”注定将成为人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。这一年,反腐行动在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈现出前所未有的高强态势。全世界都关注到,中国政府正以“壮士断腕”的勇气和“零容忍”的态度,坚决惩治腐败分子,推动从严治党和社会改革。(2014年12月03日 京华时报)
2014年的反腐力度空前。仅前11个月,落马省部级以上干部就近40人。除“老虎”频频落马,“苍蝇”也被大面积清理。今年上半年,全国纪检监察机关给予党纪政纪处分8.4万人,同比增长超过30%。1至9月,全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人,其中县处级以下33025人。
十八大以来的反腐力度前所未有。今年以来,从徐才厚、周永康到河北“藏金小官”,不论官位高低,有腐必反,有贪必肃。“打虎上无禁区,拍蝇下无死角”,让百姓备受鼓舞、充满期待。开展党的群众路线教育活动以来,全国上下各级各部门的工作作风和生活作风确实有了很大的好转。同时,反腐工作也取得了惊人的成就。许多高官落马,许多逃往海外的裸官纷纷自首真是大快人心。然而反腐工作是一项浩大而艰巨的任务,需要长期坚持下去,要将反腐工作常态化,法制化。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”随着十八届四中全会的召开,反腐有望进入一个新阶段,由运动式反腐向常态化、法制化发展。反腐不应该是运动式的,发现一起打击一起,而应该常态化,同时应该将反腐纳入法制化的轨道。要将反腐工作常态化,法制化,就要大力加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。要提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
反腐法制化、制度化是今后进一步着力解决的问题。四中全会以来,在继续保持反腐的高压态势的同时,会推进制度建设,着眼反腐制度设计,规范约束权力运行等,从此走向法治反腐。只有建立了严密的法治监督体系,把权力关进制度的笼子里,才能确保权力在阳光下运行。我们从四中全会的公报中,看到了党在反腐制度设计上所做出的法制化、制度化的框架,让民众看到了根治腐败的希望。(文\张说)